Басты бет » Қазақша рефераттар!!! » География
Ауғаныстан мен Қазақстан (орысша)



План
Введение    3
1. История Афганистана    9
2. История войны    10
3. Проблемы Афганистана после свержения режима талибов.    14
4. Предоставление помощи в реконструкции Афганистана    19
5. Внешнеполитические связи Афганистана и Казахстана    21
Заключение    24
Список использованной литературы    31
Введение

Большие геополитические изменения происходят на южных рубежах Содружества Независимых Государств, которые связаны с событиями в Афганистане . Эти изменения заключаются в том, что получает завершение третья "Большая игра" между мировыми державами за доминирование в Центральной и Южной Азии.
Как известно, первая "Большая игра" была в конце прошлого - начале нынеш¬него веков; тогда происходило геополитическое столкновение Великобритании с Россией, в ходе которого они остановили друг друга в районе Центральной Азии и Афганистана.
Вторая "игра" прошла в период с 1979 по 1989гг. - это была афганская кампания Советского Союза, в которую вмешались США, объявившие Ближ¬ний Восток зоной своих жизненно важных интересов.
К ны¬нешней третьей "Большой игре", в которой главными игроками продолжают быть все те же державы - Россия и США, - присоединились новые участники: Пакистан, Иран, государства Цент¬ральной Азии, Турция, Индия и Китай.
При этом стратегические интересы США в регионе Централь¬ной и Южной Азии включают следующее:
1)    прокладка нефте- и газопроводов, железных и автомобиль¬ных дорог из региона Каспия и Центральной Азии через Афгани¬стан в направлении Пакистана и Индии, строительство коммуни¬кационных сетей;
2)    закрепление на стратегическом плацдарме вблизи азиатских ядерных держав;
3)    создание стратегического противовеса по отношению к Рос¬сии и Ирану или к вероятному геостратегическому треугольнику Россия - Китай - Иран.
В дни талибовского "блицкрига" осенью 1996г. странным выг¬лядело молчание США. Французская "Фигаро", например, точ¬но подметила: "На первый взгляд может удивить, что американцы относительно равнодушно следят за развитием событий в Афга¬нистане. Ведь обычно США немедленно поднимают голос, услы¬шав о том, что где-то у власти оказываются противники прогресса и проявляющие нетерпимость экстремисты разного рода. Однако удивление проходит, когда узнаешь, что афганских талибов уже принимали не только в Госдепартаменте США, но и в нефтяной компании ЮНОКАЛ, с нетерпением ждущей прекращения вой-ны в Афганистане, чтобы приступить к осуществлению своих пла¬нов поставок в Индию каспийской нефти" . О стратегических интересах США в рассматриваемом регионе говорит и такой не¬маловажный факт, как принятие министерством обороны страны "Плана объединенных командований", согласно которому терри¬тория Кавказа и Центральной Азии - потенциальные театры бое¬вых действий, как считают авторы плана, - передаются в зону ответственности Центрального командования США с 1 октября 1998г.  Таким образом, эта зона будет включать в себя простран-ство, где проходят основные транспортные магистрали и комму¬никационные линии региона, а также расположено более 70% всего мирового запаса энергоресурсов.
В этой "Большой игре" России был брошен серьезный вызов, так как она имеет в данном регионе неоспоримые интересы, ко¬торые могут быть сформулированы так:
1)    сохранить стратегическое присутствие в Центральной и Юж¬ной Азии для того, чтобы не допустить перехода Афганистана в сферу исключительного доминирования США;
2)    обеспечить свое участие в региональных экономических про¬ектах;
3)    противостоять угрозе собственной безопасности в связи с проникновением в близлежащее к российской территории геопо¬литическое пространство исламского фундаментализма, террориз¬ма, контрабанды наркотиков;
4)    реабилитировать и восстановить авторитет российского госу¬дарства в глазах стран-членов СНГ, проявив твердость и реши¬мость в обеспечении неприкосновенности границ Содружества.
Важным региональным игроком является Пакистан, чьи ин¬тересы тоже очевидны:
1)    приобрести контроль над территорией Афганистана с тем, чтобы обеспечить реализацию проекта ЮНОКАЛ и тому подоб¬ных;
2)    не допустить усиления влияния Ирана и России в Южной Азии;
3)    подготовить плацдарм и опору в лице верных талибов на случай возможного крупномасштабного конфликта с Индией;
4)    укрепить стратегическое партнерство с США.
При этом Пакистан категорически отрицает свое прямое участие в войне и отвергает обвинения со стороны Ирана и Рос¬сии в стратегической, военной, технической, экономической и моральной поддержке Исламского движения "Талибан" (ИДТ), включая поддержку личным составом.
Факты свидетельствуют о том, что Пакистан прямо заинтере¬сован в новом режиме талибов. Ни исламский характер этого ре¬жима, ни формы и способы его насаждения не вызывают у Паки¬стана особого беспокойства. Вместе с тем вовсе не исключено, что может возникнуть невыгодная для этого государства идея не¬зависимого Пуштунистана, ведь в Пакистане проживает около 3 млн. пуштунов. В такой ситуации важно знать, насколько ИДТ управляемо, как долго способен сохраняться режим этого движе¬ния и т.д.
Победа ИДТ, влекущая за собой присутствие и закрепле¬ние США в регионе Центральной и Южной Азии, совершенно не отвечает интересам Ирана, поскольку это наносит ущерб экономической и идеологической стратегии данной страны, а имен¬но: реализации трубопроводных проектов на территории Ирана, которые теперь могут быть перенесены в Афганистан, распрост¬ранению своей модели ислама в новых независимых государствах Центральной Азии, а также недопущению расширения влияния США в регионе. Кроме того, Иран стремится сохранить свое вли¬яние в самом Афганистане, достигнутое благодаря тесным связям с шиитами-хазарейцами, роль которых на протяжении всей исто¬рии войны была велика.
Среди региональных игроков Индия также имеет свои интересы, несмотря на осторожные высказывания официального Дели по поводу событий в Афганистане. Если в центре замыс¬ла под названием "Талибан" лежат сугубо экономические сооб¬ражения, то скорейшее установление мира, даже "по-талибановски", служит интересам Индии, поскольку это будет означать для нее свежий приток нефти и газа, надежность комму¬никаций и т.п. Однако не в интересах Индии усиление Пакиста¬на, равно как не выгодно ей и установление воинствующего ис¬лама как сущности политического режима в Афганистане. Индию также не устраивает закрепление позиций США в регионе, даже в "обмен" на нефть и газ, ибо США и Пакистан находятся в отно¬шениях стратегического партнерства.
Индийско-российские партнерские отношения служат еще одним фактором, не позволяющим Индии выйти за рамки сдер¬жанного реагирования на афганские события. При этом не стоит сбрасывать со счетов тот факт, что, несколько осложнив отноше¬ния с Америкой из-за своих ядерных амбиций, Индия должна те¬перь каким-то образом добиться от США долгожданного согла¬сия на постоянное членство в Совете Безопасности ООН.
Не нужно также забывать, что в непосредственной близости от Афганистана расположен не потенциальный, а реальный посто¬янный член Совета Безопасности, обладающий своими претензи¬ями на участие в урегулировании конфликта - Китай. Последний всегда "играл на понижение" относительно попыток великих дер¬жав усилить влияние в Афганистане, и если выяснится, что Со¬единенные Штаты благоволят талибам, то ИДТ, скорее всего, по¬лучит очень влиятельного недоброжелателя в лице Китая.
Тем временем для центральноазиатских государств, непосред¬ственно прилегающих к Афганистану, чрезвычайно важно активизировать процесс создания системы региональной безопаснос¬ти и интеграции в рамках казахстанской инициативы по СВМДА, как постоянно действующего механизма по типу "Женевских мирных переговоров".
Казахстан уже зарекомендовал себя как ак¬тивный и последовательный борец с мировой проблемой терроризма, религиозного экстремизма, наркотиков. От имени государства и народа Казахстана, руководство страны, неоднократно выступало на крупнейших меж¬дународных форумах с инициативами по достижению стабилизации наркоситуации в реги¬оне Центральной Азии и мире в целом.
«Так, относительно недавно в своем докла¬де  2 сентября 2002 года в Йоханнесбурге на Всемирной конференции ООН по устойчиво¬му развитию я уделил особое внимание тому факту, что Афганистан по-прежнему остается источником распространения экстремизма и наркотиков, и призвал ООН срочно разрабо¬тать программу с целью системного противо¬действия наркобизнесу в регионе.»
Ведь совершенно очевидно, что война с международным терроризмом теряет всякий смысл, если корни этого явления продолжа¬ют подпитываться извне.
Во-вторых, у нас создана национальная антинаркотическая законодательная и иная нормативная правовая база, приняты и нача¬ли реализовываться стратегические про¬граммные документы, определившие комп¬лекс приоритетных мер в этой области. Так, к примеру, приняты законы «О наркотических средствах, психотропных веществах, и мерах противодействия их незакон¬ному обороту и злоупотреблению ими», «О медико-социальной реабилитации лиц, боль¬ных наркоманией», Стратегия борьбы с нар¬команией и наркобизнесом на 2001-2005 го¬ды и Программа борьбы с этими явлениями. Добавлю, что последние документы, Стратегия и Программа борьбы с наркоманией, остаются уникальными доку¬ментами такого рода в опыте стран Содруже¬ства Независимых Государств.
В-третьих, если говорить о практической стороне борьбы и противодействия, в рамках реализации Стратегии борьбы с наркомани¬ей и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2001-2005 годы образованы структурные элементы полномасштабной национальной системы противодействия наркотикам, такие как Республиканский научно-практический центр медико-социальных проблем наркома¬нии (г.Павлодар), кинологические центры Та¬моженного комитета МГД и МВД Республики Казахстан (г. Алматы), Учебный центр по под¬готовке, переподготовке и повышению квали¬фикации специалистов правоохранительных и иных государственных органов по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков при Академии МВД (г. Алматы), Национальный информационно-аналитический центр по изу¬чению и оценке состояния наркотизма при Генеральной прокуратуре (г.Астана). Принятые меры являются необходимым, но недостаточным условием эффективной и, главное, успешной борьбы с наркобизнесом и наркопреступностью. Необходим системный подход к этой про¬блеме, который бы включал в себя не только механизмы учета и анализа текущих событий в этой области, но и элементы превентивного характера, которые позволили бы заранее свести потенциальную проблему к состоянию минимальной угрозы и последствий.
Что Вы думаете о проблеме Афганистана?
«Я считаю, что это самое больное место нашей  международной политики, и я надеюсь, что будут приняты более решительные меры и более кардинальные» .
1. История Афганистана

Ещё с глубокой древности через территорию Афганистана проходили торговые пути, связывающие Европу с Азией, Индией. В 516г. до н.э. с запада на восток, через Герат и Кабул в Индию прошли войска царя Персии Дария 1. В 334-327г.г. до н.э. через реки Балх и Кабул по Хайберскому проходу в Западную Индию прошли войска Искендера Зулькернейна (Александр Македонский). Со средины 3 в. до 1 в. до н.э. в северной части современного Афганистана располагалось государство Бактрия, которое вело оживленную торговлю с Бухарой, Индией и Китаем. Пуштуны в результате набегов завоевателей оттеснялись в горы.
В начале 13 в. вторглись монгольские орды Чингис Хана и разрушили культуру афганских племен. В начале 16 в. узбеки, населявшие крайний север страны, расселились на значительной части северо-востока Афганистана и создали государство Балх – развили поливное земледелие. Иранцы захватили территорию Герата на западе страны и провинцию Кандагар.
Район Сулеймановых гор – основное пристанище афганских племен сохранил свою независимость. В результате борьбы, покончив с властью персов, образовали 2 самостоятельных княжества с центрами в Кандагаре и Герате. Однако они враждовали, ослабли и вновь были завоеваны правителем Ирана Надир-Шахом. .
В 1747г. афганцы, руководимые Ахмед Шахом, разбили персидские войска, и с этого времени образовалась империя Дурани. В результате успешных походов Ахмед Шаха под империей оказались районы Ирана, Южного Туркестана и Северной Индии. Начались восстания племён, и держава Дурани прекратила своё существование (1747-1819 г.г.). Усилились стремления англичан, завоевавших Индию включить Афганистан в колониальную систему Индии. Особенно усилилась экспансия с продвижением русских войск в Среднюю Азию.
1838-1842 г.г., 1878-1880 г.г. – в результате этих войн Афганистан подписал договор, по которому все внешние связи передавались в руки Англии. Был назначен пост – Индийский резидент. Афганистан стал аграрно-сырьевым придатком колониальной державы.
В мае 1919 г. Англия объявила войну. Афганцев поддержали пуштуны Индии; поддержка Сов. России. 8 авг. 1919 г. - мир, 1921 г. – мирный договор.

2. История войны

В декабре 1979 года руководством СССР было принято решение о вводе войск в Афганистан, при этом имелось в виду, что соединения и части разместятся гарнизонами и возьмут под охрану важные объекты. Но уже с первых дней наши войска понесли потери…
Что мы знаем о той войне, которая длилась 110 месяцев, и ее участниках, погибших в период с 1979 по 1989 годы. Но что же это за страна? Кто начал войну, как она проходила и каковы наши потери?
Если мы обратимся к истории Афганистана, то узнаем, что территория его составляет 655 тысяч кв. км, Население — 5,5 млн. человек (по переписи 1979 года),
Афганское государство — Дурранийская держава, образовалось в середине XVIII века. Английские колонизаторы, пытаясь подчинить себе эту страну, трижды развязывали захватнические войны: 1838-1842, 1878-1880 гг. и в 1919 году, но каждый раз встречали мужественное сопротивление народа. 19 августа 1919 года афганским правительством был ратифицирован мирный договор, по которому Англия признавала независимость афганского государства.
Афганистан — это первая страна, с которой молодая Советская республика в мае 1919 года установила дипломатические отношения. Вот как описывает один из очевидцев события тех лет в своей книге „Гриф секретности снят. Потери ВС СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах".
В декабре 1978 г. между СССР и Демократической Республикой Афганистан был заключен Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Статья 4 этого договора гласила:
"Высокие Договаривающиеся стороны, действуя в традициях дружбы и добрососедства, а также Устава ООН, будут консультироваться и с согласия обеих Сторон предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих Сторон". Обращаясь в 1979 г, с просьбами о вводе в Афганистан советских войск для оказания военной помощи в вооруженной борьбе с антиправительственной оппозицией и защиты от внешнего вмешательства, афганское руководство опиралось на эту статью договора.
Ввод и размещение контингента советских войск в ДРА проводились с 25 декабря 1979 г. до середины января 1980 г. В его состав входили: Управление 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, дивизий — 4, отдельных бригад — 5, отдельных полков — 4, полков боевой авиации — 4, вертолетных полкой — 3, трубопроводная бригада — 1, бригада материального обеспечения — 1 и некоторые другие части и учреждения.
Кроме соединений и частей Советской Армии в Афганистане находились отдельные подразделения пограничных войск и должностные лица КГБ и МВД СССР. Советские войска в Афганистане охраняли автомобильные дороги, многие объекты советско-афганского экономического сотрудничества (газопромыслы, электростанции, завод азотных удобрений в Мазари-Шариф и др.). Охраняли и обеспечивали функционирование аэродромов в крупных городах. Содействовали укреплению органов власти в 21 провинциальном центре. Проводили колонны с военными и народнохозяйственными грузами для своих нужд и в интересах ДРА. Совместно с афганскими частями и подразделениями вели боевые действия различного масштаба по разгрому вооруженных отрядов и групп оппозиции, а также борьбу с караванами, доставлявшими оружие и боеприпасы в ДРА из Пакистана и Ирана.
Ввод советских войск в Афганистан не привел к спаду вооружённого сопротивления оппозиции. Наоборот, с весны 1980 г. оно начало разрастаться.
В соответствии с решением политического руководства СССР советские войска в ответ на многочисленные обстрелы их гарнизонов и транспортных колонн отрядами оппозиции начали проводить совместно с афганскими подразделениями боевые действия по поиску и разгрому наиболее агрессивных групп противника. Это еще больше обострило обстановку. Количество беженцев в Пакистан и Иран стало возрастать, и соответственно стало возрастать количество забрасываемых оттуда в Афганистан обученных и хорошо вооруженных отрядов оппозиции,
Таким образом, введенные в Афганистан советские войска оказались вовлеченными во внутренний военный конфликт на стороне правительства.
Пребывание советских войск в Афганистане и их боевая деятельность условно разделяются на следующие этапы:
1-й этап: декабрь 1979 г. — февраль 1980 г. Ввод советских войск в Афганистан, размещение их по гарнизонам, организация охраны пунктов дислокации и различных объектов.
2-й этап: март 1980 г. — апрель 1985 г. Ведение активных боевых действий, в том числе широкомасштабных, совместно с афганскими соединениями и частями. Работа по реорганизации и укреплению вооруженных сил ДРА.
3-й этап: май 1985 г. — декабрь 1986 г. Переход от активных боевых действий преимущественно к поддержке действий афганских войск советской авиацией, артиллерией и саперными подразделениями.
Применение мотострелковых, воздушно-десантных и танковых подразделений главным образом в качестве резерва и для повышения морально-боевой устойчивости афганских войск. Подразделения спецназначения продолжали вести борьбу по пресечению доставки оружия и боеприпасов из-за рубежа. Оказание помощи в развитии вооруженных сил ДРА. Вывод шести советских полков на родину.
4-й этап: январь 1987 г. — февраль 1989 г. Участие советских войск в проведении афганским руководством политики национального примирения. Продолжение поддержки боевой деятельности афганских войск. Подготовка советских войск к возвращению на родину и осуществление полного их вывода.
Численность личного состава войск и их потери
Срок пребывания военнослужащих в составе ограниченного контингента советских войск в Афганистане был установлен не более 2 лет — для офицеров и 1,5 года — для сержантов и солдат. Однако это не всегда соблюдалось.
 Всего, таким образом, за период с 25 декабря 1979 г. по 15 февраля 1989 г. в войсках, находившихся на территории РА, прошло военную службу 620 тыс. военнослужащих, из них в соединениях и частях Советской Армии — 525 тыс. чел., в пограничных и других подразделениях КГБ СССР — 90 тыс. чел., в отдельных формированиях внутренних войск и милиции МВД СССР — 5 тыс. чел.
Кроме того, на должностях рабочих и служащих в советских войсках находились на этот период 2 1 тыс. чел.
Ежегодная списочная численность войск Советской Армии составляла 80-104 тыс. военнослужащих и 5-7 тыс. рабочих и служащих.
Общие безвозвратные людские потери (убито, умерло от ран н болезней, погибло в катастрофах, в результате происшествий и несчастных случаен) Советских Вооруженных Сил вместе с пограничными и внутренними войсками составили 14453 чел. При этом органы управления, соединения и части Советской Армии потеряли 13833 чел., подразделения КГБ — 572 чел., формирования МВД СССР — 28 чел., другие министерства и ведомства (Госкино, Гостелерадио, Министерство строительства и др.) — 20 чел.
За этот же период пропало без вести и попало в плен 417 военнослужащих, из которых 119 чел. были освобождены из плена (97 чел. возвращены на Родину, а 22 чел. находятся в других странах).
Таким образом, 22 тысячи человек наших земляков прошла через Афганистан. 761 человек погибли и похоронены на казахстанской земле. 21 человек пропали без вести.

3. Проблемы Афганистана после свержения режима талибов.

В начале декабря 2001-го - в Кабуле после свержения режима талибов установилась новая власть .

Санат: География | Салған: Maxo | Уақыты: 11-11-2010, 23:14
Көрулер: 1464 | Жүктелді: 40 | Рейтингі: 0.0/0
Барлық түсініктер: 0
Түсініктерді тек сайтқа тіркелгендер ғана қоса алады!
[ Тіркелу | Кіру ]
Жоғары